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政府提供宽松的内部和外部发展条件众所周知,绝大部分的国家都设有专门管理文化事业的政府部门,即使是西方发达国家如英法也是如此,但美国这样的文化产品生产大国,却没有文化部。美国在文化政策上看似有点“无为而治”。美国不设文化管理部门、不制定文化政策的一个理由是为了保护言论自由和产业自由。其实,美国根本看不到那些边缘化国家中的文化问题,他们也感受不到其他国家面临的那种民族文化的危机。美国控制着全球文化的制